湖北省应急管理厅

为进一步提高辖区安全生产监管工作规范化水平，夯实安全生产综合监管工作基础，宜昌市西陵区应急管理局紧盯重点领域，拧紧责任链条，坚持“四个一线”工作法，不断推动安全生产工作走深走实“最后一米”，保持辖区连续37个月“零事故”，切实守牢了安全生产的红线、底线、生命线。

宣传教育到一线，绷紧“思想弦”

西陵区安办分类整理了涉及燃气安全、消防安全、防一氧化碳中毒、防电动车充电起火等图文并茂、生动简洁的警示教育短视频，每日在全区安全生产工作交流群发布，将安全生产教育素材、警示片等分享于行业部门、街道社区，提请区委常委会、区政府常务会议集中学习观看安全生产警示视频，努力将安全宣传的触角延伸到每个管理者、行业单位、企业和居民。同时，根据季节性特点研判风险隐患，制定“一月一主题”宣传教育活动方案，分行业、分岗位、分批次组织重点部位、重点企业开展培训学习，全面提升从业人员安全风范和应急处置能力，指导行业部门、街道组织开展各类教育培训429场。依托直播、微信工作群等形式推出“指尖课堂”，实现安全生产知识随时看、随时学，组织企业通过微信扫码开展学习强国“安全生产月”、“两个清单”、有限空间作业安全知识答题2万人次；线下通过“送训入企”等方式，现场指导企业制作安全生产岗位职责、开展安全风险辨识、制定应急处置措施安全生产“四知卡”，组织企业常态化开展应急演练125场次，从直观上、感性上提高职工对突发事件风险源的警惕性以及自救、互救能力。

指导帮扶到一线，筑牢“防火墙”

根据企业安全风险等级，西陵区将全区安全生产重点单位编制为“红橙黄蓝”四级，作为“双随机”执法检查重要参考，其中，蓝色低风险企业以自查自改为主，定期抽检；黄色中风险企业每年开展不超过2次检查；橙色中高每年不少于2次检查；红色风险等级最高企业每年开展不少于3次的常态化专项检查，实现动态管理、差异化监管，切实提升安全监管效能。在严格执法监管的同时，着力营造良好营商环境，结合西陵区首席服务制度，明确专干作为企业安全生产专员，敲门问诊，全力推行政策落实“管家式”“保姆式”服务，结合招商引资和项目服务工作要求，与企业深入交流，了解企业经营发展中的实际困难。年均走访企业180余次，开展安全生产宣传教育服务60余次，帮助企业排查问题隐患36个，解决企业发展实际问题6个。

精准执法到一线，拧紧“安全阀”

西陵区安办结合辖区安全生产工作实际不断完善《西陵区安全生产检查工作手册》、《西陵区安全生产重大隐患认定口袋书》等安全检查实用手册，细化了18个重点领域检查流程及标准、18个领域重大安全风险隐患清单、实现检查“照单操作”。充分运用“四不两直”和“双随机”机制，采取“飞行检查”、“领导带队查隐患”、“聘请专家辅助查”等方式方法，深入开展安全生产常态化检查，排查发现的问题隐患，协同推动打非治违和重大事故隐患专项排查整治，提高隐患排查能力，把握风险治理主动权，稳住安全生产基本盘。主动向社会公布公开安全生产违法行为举报专线，鼓励街道、社区（村委会）、企业员工举报相关违法行为，让投诉举报核查为及时消除事故隐患积极助力，在全区范围形成打击“三违”的高压态势。

隐患查治到一线，织密“安全网”

西陵区坚持逐条街道、逐个社区（村居）进行全覆盖安全检查，检查一家、登记一家、培训一家、整改一家、提升一家，分级分类建立隐患台账，切实把全区安全生产底数摸清，把各类风险隐患查清。由区安委办牵头，定期开展重点领域安全生产专项行动，联合市场监管、消防救援、商务、经信、住建等部门成立联合检查组，对燃气、消防、建筑施工等重点领域，商业综合体、宾馆酒店、网吧超市等重点场所进行督导检查，对检查过程中发现的违法违规行为，采取“零容忍”的态度严格执法。截至目前累计检查九小场所1515家次，发现问题隐患6108个。由区安委办牵头，组织区纪委、两办督查室、应急局等部门成立联合督导组，定期对街道、行业部门开展的安全专项整治行动进行随机抽查，高压整治各类问题隐患。累计开展督察31次，发现问题隐患121个，通过《隐患问题闭环整治交办单》的形式派单要求责任单位整改到位。