湖北省应急管理厅

省委宣传部二级巡视员张修富:

记者朋友们:

下午好!今天，湖北省防汛抗旱指挥部召开新闻发布会, 介绍我省启动防汛三级应急响应以来雨情汛情和防汛工作情况。

参加今天发布会的有:

省应急管理厅副厅长杨爱东先生;

省水利厅总工程师袁俊光先生;

省气象局副局长汪金福先生。

首先，请杨爱东先生通报全省防汛救灾工作情况。

省应急管理厅副厅长杨爱东:

各位媒体朋友，女士们、先生们:

大家下午好!

防汛历来是湖北天大的事，社会广泛关注。下面，我代表省防汛抗旱指挥部办公室和省应急管理厅，从三个方面介绍当前湖北防汛救灾工作:

一、汛情灾情特点

今年我省防汛形势严峻复杂:一是入梅早，降雨强度大。今年我省6月8日进入梅雨期，较常年偏早近10天。截至7月8日，已连续发生7场大范围强降雨过程。襄阳、荆门、宜昌、黄冈等地局部日降雨强度超有记录历史。44个县(市、区)发生特大暴雨。二是水位高，局部险情多。长江干流湖北段全线上涨，长江监利以下江段全线超警戒。全省多地出现城乡渍涝、山体滑坡、水库漫溢溃口、国省交通干线中断等险情。三是灾情重，影响范围广。截至7月9日7时，入梅以来自然灾害造成我省17个市州、88个县(市区)902.26万人次受灾，因灾死亡14人、失踪5人，紧急转移安置20.44万人次;农作物受灾面积1040.67千公顷，其中绝收面积85.8千公顷;因灾倒塌房屋3018间，严重损坏5399间;直接经济损失111.17亿元。

二、防汛救灾情况

省防办在省委省政府坚强领导下，会同有关部门坚决落实“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求:一是强化会商调度。坚持每日至少两次会商，全面掌握雨情、汛情、灾情等信息，建立重大事项零报告制度，实施分类指导。二是巡查防守。加强值班值守，及时排查整治风险隐患，投入劳力30.32万人次巡堤查险，高峰时段每天4.2万人次。省防指成员单位均派出工作组，赴重点地区督查指导。三是强化预警响应。6月22日18时我省启动防汛Ⅳ级应急响应。鉴于全省防汛形势日趋严峻，省防指于7月5日18时将防汛应急响应提升至Ⅲ级。目前，全省共有14个市(州)、39个县(市、区)启动防汛应急响应。四是强化抢险救灾。协调驻鄂部队、武警、消防、中国安能、中建三局、中交二航局、湖北工建和蓝天救援队等社会救援队伍，出动8874人次，转移疏散群众17000余人，营救被困人员2151人，抢救财产价值180余万元，保护财产价值1941.5万元。组织全省各类航空应急力量在汛期开展巡查侦查、抢险处置，共计飞行46小时，85架次，巡查里程2800公里。及时处置浠水县白洋河水库、黄梅县大河镇山体滑坡等险情。关于大河镇的搜救工作，我们第一时间调集了专业救援队伍、企业救援力量，目前仍在搜救中。总之，对受灾的地区和群众，我们坚决按照省委省政府要求，一是要全力搜救，二是要对受伤群众全力救治，三是对受灾地区全力救助。

7月8日11时，省减灾委、省应急管理厅将省级自然灾害救助应急响应由IV级提升为Ⅲ级，目前，省应急管理厅已向武汉、宜昌、荆州、黄冈等地区累计调拨救灾帐篷1700顶，衣被3.05万件(床)、折叠床3400张、救生衣95箱;省财政厅也下拨7000万元省级防汛救灾应急资金，支持地方做好防汛和受灾困难群众基本生活保障工作。针对我省当前严重的防汛救灾形势，国家减灾委、应急管理部启动国家救灾应急IV级响应，并派工作组赴我省指导抗灾救灾工作。

三、下步工作打算

下一步，我们将高度戒备、全力以赴，坚决打赢防汛救灾攻坚战。一是进一步推进责任落实。采取视频调度、“四不两直”等方式，随机抽查抢险队伍对接、人员转移准备、应急值守、巡堤查险等情况，确保把防控责任和措施落实到点位、到人头。二是进一步严防重点区域。突出中小河流超标洪水、山洪地质灾害、山丘区小水库小塘堰防洪、城市内涝等重点区域，针对薄弱环节，实施“一点一策”，强化隐患排查，做到“汛期不过，排查不止，整改不停”，严防“短板”致灾。三是进一步抓好抢险救灾。加强军地抢险力量对接，对高风险地区提前预置骨干队伍，完善快速反应机制，确保闻令而动、出动必赢。精准调度灾情，加强灾害应急救助，保障受灾群众基本生活。四是进一步加强统筹兼顾。统筹防汛与防疫、防灾与救灾、汛期与汛后、应急与谋远、自然灾害防治与安全生产，高质量打赢防汛救灾攻坚战。

谢谢大家!

省委宣传部二级巡视员张修富:

下面请袁俊光先生介绍全省当前汛情和应对工作情况。

省水利厅总工程师袁俊光:

受梅雨期7轮强降雨影响，我省江河湖库水位大面积上涨，部分河湖水位不断攀升、屡创新高。长江干流监利至九江段全线上涨、全线超警戒。今日12时，监利站水位36.16米，超警戒0.66米，汉口站水位27.91米、超警戒0.61米。汉江仅汉川站受长江高水顶托超警戒0.13米，其他各站均在设防水位以下。入梅以来，省内9条重点中小河流中有1条(富水河)超保证，5条(府澴河、汉北河、沮漳河、滠水、蕲水)超警戒，1条(倒水)超设防。今日12时，富水河阳新站水位23.52米、超保证1.02米，府澴河、汉北河、滠水水位超警戒;超警戒水位堤段总长达2049公里。全省有1133座水库超汛限水位，其中大型水库10座、中型水库48座(总数比昨日1496座减少300多座)。五大湖泊水位全面偏高，其中长湖超保证水位0.45米，斧头湖超保证水位0.05米，另外3大湖泊超警戒。

省水利厅在长江监利站水位超警之际，于7月4日启动了水旱灾害防御Ⅳ级应急响应，随着汛情发展，7月6日又将响应级别紧急提升为Ⅲ级。同时，迅速调整工作部署，把防汛当作水利部门头等大事，围绕防汛安排，持续强化六项措施:一是强化安排部署。第一时间贯彻落实省委省政府防汛抗旱工作部署，派出6个工作指导组、暗访督查组，督促指导各地把措施落实落细，确保见成效。二是强化监测预警。入梅以来发布水情简报32期、洪水预报26期，发布山洪预警152次、警示短信34.8万条，涉及责任人12.9万人次，提早安全转移危险区群众1456人次。三是强化工程调度。加强汛情会商研判，先后调度五大湖泊大型泵站开机19处、排水23.7亿立方米;及时调度大中型水库调洪错峰，发挥抗洪作用。四是强化巡查防守。对所有堤库闸站，开展不间断巡查，尤其是对超警戒水位以上江河堤防，各地组织5.7万人上堤巡堤查险。五是强化险情抢护。阳新县、浠水、荆州等地出现的河港、水库、堤防方面的险情和隐患，我们迅速组织水利专家赶赴一线，现场指导，有针对性采取了处置措施，目前险情基本稳定。六是强化值班值守。值班人员通宵紧盯降雨动态，发现降雨异常，当即提醒所在地区关注雨情，对基层值班情况进行随机抽查，确保信息畅通、报送及时。

目前，我省正值主汛期、梅雨期，气象部门预测还有强降雨，江河湖库高水位运行，防汛形势依然严峻。下一步，省水利厅将坚决贯彻落实省委省政府防汛工作部署，继续紧盯天气变化，强化监测预报预警，做到预警发布到位、传递到人，掌握应对主动权;及时会商研判，坚持一日一会商，重大汛情滚动研判，实时提出调度意见和应对措施，根据汛情调整应急响应级别;规范开展水利工程巡查防守，尤其对长江和重要支流超警堤段、长湖、斧头湖超保证湖堤，按标准上足巡查人员，地毯式开展巡查检查，水位不退、巡查不止，坚决做到险情隐患查得出、处置好，确保防洪安全。

省委宣传部二级巡视员张修富:

下面请汪金福先生介绍我省主汛期以来降水情况和近期天气变化趋势。

省气象局副局长汪金福:

入汛以来，气象部门认真贯彻落实习近平总书记关于防汛减灾重要指示精神，按照省委省政府和中国气象局工作部署，紧盯监测精密、预报精准、服务精细目标任务，筑牢防灾减灾“第一道防线”。下面，我通报三方面情况:

一、主汛期以来降水情况

自进入主汛期以来，全省降水有四大特点:

1.入梅时间早，强降雨过程多。6月8日入梅，较常年偏早。共出现7轮强降雨过程，尤以7月4～7日为最强，其降雨总量大、特大暴雨多、持续时间长。全省平均雨日24天，较常年同期偏多7天。

2.降雨总量大，夜间降雨多。全省平均降水量564毫米，较常年同期偏多1.3倍。32县市累计雨量超过600毫米，最大为英山1119毫米。强降雨多发生在夜间，7轮过程夜间降雨量是白天的1.2倍，7月4～7日过程夜间大暴雨站次是白天的3倍。

3.降雨强度强，叠加效应高。国家观测站暴雨站次较常年同期偏多69个。洪湖燕窝24小时(7月5日)雨量510毫米为乡镇最大。鄂西南、江汉平原及鄂东部分地区反复遭受暴雨袭击，叠加影响大。

4.灾害性天气因素多，致灾风险大。强降雨过程多伴有短时强降雨、雷电、大风等强对流性天气，如6月5日，11个乡镇风力达7～10级;6月27日，荆门出现龙卷风。这种系统性和对流性降水叠加，极易引发次生灾害。

二、气象服务情况

针对降水严峻形势，我们坚持人民至上、生命至上，切实做好每一次强降水预报服务。

一是强化服务组织。为在大疫之年做好防汛抗灾救灾减灾气象服务工作，我们编制专题方案，开展风险排查整治，加强部署督办落实，强化基层指导。

二是强化决策支撑。向省委省政府、省防指及有关部门报送决策服务材料130余期。加强与省应急管理、水利、自然资源、交通等部门信息共享和会商联动，增强服务针对性和预见性。

三是及时发布预警信息。累计发布气象灾害预警信号2918期，其中暴雨1881期、雷电920期、大风50期。7月4至7日，发布暴雨红色预警信号106期、橙色322期。

四是及时启动应急响应。先后启动重大气象灾害(暴雨)应急响应4次，7月6至8日，启动重大气象灾害(暴雨)Ⅱ级应急响应。

五是切实做好公众气象服务。充分应用部门内外全媒体平台，及时发布滚动发布重大灾害性天气预报预警。制作发布暴雨、龙卷风、强对流、山洪地质灾害、城市内涝等主题科普产品10余个。与省教育、交通等部门联合做好高考、城市渍涝等专题预报服务。

三、近期天气预报

预计9日～10日白天，我省大部以多云为主，局部阵雨。10日晚开始，江南雨带将开始逐渐北抬影响我省。10日晚～12日，我省自南向北有中到大雨、局地暴雨;13～15日，我省可能又将有一次较明显降雨发生。近期总的特点是:雨带具有移动性、局地性强。

我们将秉承“一年四季不放松、每次过程不放过”的服务理念，压实工作责任，为打赢防汛减灾这场硬仗，为疫后重振和经济社会高质量发展提供有力保障。

谢谢大家!

省委宣传部二级巡视员张修富:

下面，请媒体开始提问，提问前通报所在的媒体机构名称。

人民日报记者:刚才听杨厅长介绍，多地发生险情，应急管理部门积极协调各方力量积极抢险救援。能否请杨厅长具体介绍一下我省防汛抢险救援队伍的情况?

省应急管理厅副厅长杨爱东:

目前，全省防汛应急救援力量有6种类型。除解放军、武警、预备役、民兵等力量，担负抗洪抢险任务，以及消防救援力量作为前置力量，随时听令行动，承担城市救援、转移搜救、特种救援等任务外，还分为专业力量、企业力量、社会力量、航空救援力量。其中:专业力量，包括中国安能集团等各类专业应急救援队伍，共计15支、674人、装备594台(套)，主要承担水利工程抢险任务，重大险情处置、城市内涝排险等任务。企业力量，包括湖北工建等重点企业应急救援力量，主要承担工程机械干预和技术支持等任务，共计81支救援队、4087人、装备1193台(套)，分布全省各地，作为前置力量随时提供保障。社会力量，包括武汉长江救援志愿队、湖北蓝天救援机动队等志愿者组织、公益性机构，共计32支救援队、5002人、装备2495台(套)，发挥自身特长，主要承担水域救援、山地搜救、水下救援等任务。在航空救援力量方面，按照应急管理部调配，省应急管理厅租赁的在湖北地区担负备勤任务的通用航空公司直升机组。目前，有7架直升机、3架固定翼飞行器驻防汉南、武当山基地，依托省内11个机场设施，200余个临时起降点，承担航空输送、装备转运、物料抛投、吊运机械等任务。

针对今年防汛形势，全省各地组织了200多余次防汛演练，全面检验了各类队伍快速反应、协调联动、综合保障、抢险实战能力，六大防汛应急救援力量枕戈待旦，随时做好抢险救援准备。

湖北日报记者:近年来，我省实施了一些防汛能力提升工程。这些工程在今年的汛期发挥了哪些作用?

省水利厅总工程师袁俊光:

谢谢记者朋友的提问。近年我省实施的防洪能力提升工程主要有:

1、重点区域排涝能力建设项目。建设泵(闸)站41处，新增排涝流量1823m³/s。截至目前已排水8亿立方米。

2、五大湖堤除险加固项目。共完成加固湖堤356公里和新建穿堤建筑物204处，五大湖泊堤防防洪能力基本达标。当前我省五大湖泊均处于高水位运行，尤其是长湖和斧头湖均超过了保证水位，但目前堤防尚未出现重大险情，防洪形势总体可控。

3、主要支流堤防整险加固项目。全省14条入江重要支流列入国家规划，总投资160.71亿元。截至2019年底，按规划目标已全面完成14条河流共41个项目主体工程的建设任务，累计新建、加固堤防2050公里、护坡护岸549公里、河道疏浚205公里、建筑物整治751座(处)。治理后，治理河段的行洪能力得到显著增强。

4、小型水库除险加固项目。共完成小型水库除险加固1280座，总投资16.7亿元，2019年年底全部完成主体工程加固并陆续投入使用。除险加固后，恢复兴利库容2300万方立方米，年新增供水能力1750万立方米。小型水库除加固完成主体工程外，还同步建设了水雨工情自动监测设施，可实时查看水库水位、雨量和坝区情况，在汛期发挥了“千里眼”功能，极大提高了水库大坝的安全管理和保障能力。今年汛期，完成加固的这些小型水库有的正在经受高水位考验，通过监测预警平台向水库安全管理责任人发送预警短信26万条，第一时间提醒注意防范，为应急处置和转移避险争取时间、赢得主动。目前，全省小型水库未出现漫坝垮坝等严重险情，保障了人民群众生命财产安全。

长江云记者:针对今年主汛期强降雨天气多发重发的特点，湖北气象部门采用了哪些措施提高预报准确率?

省气象局副局长汪金福:

谢谢这位记者的提问。提高预报准确率始终是气象部门工作的重中之重，针对今年主汛期强降雨天气多发重发的特点，我们从三个方面着力提高预报准确率:

一是充分利用现代化的技术装备。依托先进的风云四号气象卫星、新一代天气雷达组网观测和稠密的自动气象站，组成综合立体监测系统，可实时对大范围及中小尺度的灾害性天气进行全天候跟踪监测。

二是强化核心关键技术进步。其一，发展数值模式预报技术，如，华中区域快速循环数值预报系统，为0-12小时的短时预报提供了强力技术支撑。其二，加强机器学习等新技术应用，提高智能网格预报水平和预报能力。其三，分类强对流天气识别预警技术，实现0-2小时分类强对流自动识别和智能预警。同时，军运会气象服务中的灾害天气智能识别预警系统、高分辨率快速更新循环同化预报系统、气象预报预警服务系统等技术成果在汛期气象服务中得到转化应用，提高了灾害天气预警提前量和精细化。

三是强化值班值守和会商研判。深化完善了领导带班、首席预报员领衔、多岗位协同的24小时值班值守制度。每逢强降雨天气过程，除每天一次做好常规预报会商外，增加10时和21时两次加密会商。同时，我们还加强了与应急管理、水利、自然资源、交通等部门间的会商研判和灾害联防，增强气象预报服务的针对性和预见性。

湖北经视记者: 当前，湖北省防汛形势严峻，我省已启动自然灾害救助3级应急响应，开展受灾群众救助工作。那目前我省救灾物资储备情况怎么样?

省应急管理厅副厅长杨爱东:

谢谢记者朋友的提问。结合我省灾害频发多发和救灾物资保障工作标准高、物资需求量大、救助及时高效的实际要求，按照“大应急、大救灾、大救援”的要求规划建设了以武汉中央级救灾物资储备库为依托，以十堰、荆州、宜昌、恩施、咸宁等省级区域库为支撑，以武汉、荆门、孝感等市级库为辅助、以县级库为补充的全省救灾物资储备体系。目前，全省共储备救灾物资有帐篷、折叠床、棉被、衣物等22种91.11万件，其中省级救灾物资60.48万件，可以采取就近就便的原则实现救灾物资的快速调运。

楚天都市报记者:目前湖北境内长江干流超警戒水位，多条河流和湖泊超警戒水位甚至是超保证水位。今天起未来几天湖北雨水暂歇，省里趁着这个间隙将要做哪些应急准备?

省水利厅总工程师袁俊光:

据最新气象预报，我省将有一个降雨间歇期。这期间，虽然降雨暂停，但江河湖库水位依然较高，我们保持时刻不放松、不松劲、不懈怠，继续紧绷防汛安全这根弦，认真做好监测预报预警、水工程调度、堤库闸站巡查防守、隐患排查、值班值守等工作。同时，利用这个间歇，一方面抓紧修复前期水毁工程，迅速组织完成应急抢护，为迎战后面的强降雨过程打好基础;另一方面未雨绸缪，进一步完善迎战超标准洪水的应急方案预案，细化调度措施，最大限度减轻灾害损失。

湖北之声记者:入汛以来，湖北气象部门利用了那些气象现代化技术开展公众服务?

省气象局副局长汪金福:

利用省突发事件预警信息发布平台，构建了预警信息发布地中心枢纽，全省各级气象部门制作的各类气象灾害预警信号，均可以通过突发事件预警信息发布平台，一键分发至“湖北预警发布”微信公众号、微博、APP、抖音以及12379手机短信、电子显示屏、大喇叭等多种渠道，其中12379手机短信主要面向各级防汛责任人、应急责任人、部门预警联络员和气象信息员。同时，今年还加强与社区、村组等基层社会治理组织的联系沟通，促进预警信息发布平台与社区工作群、邻里一家亲微信群等群策群防工作群的对接，推动预警信息进村入户。

省委宣传部二级巡视员张修富:

谢谢各位发布人!再次感谢各位记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束!