湖北省应急管理厅

今年是“三年行动”收官之年，为认真落实《湖北省安全生产执法检查三年行动实施方案》，全面完成“巩固提升”阶段全部工作任务，恩施州应急管理系统将以“六大活动”为载体，继续深入推进“三年行动”。

一是对涉安企业开展“夯责”活动。深入涉安企业，攥住法定代表人和实际控制人、主要负责人这个“牛鼻子”，督促企业落实安全生产主体责任，指导企业建立全员安全生产责任制、管理制度、操作规程三项制度，完善隐患排查治理、培训教育机制，鞭策、激励各企业积极探索、创新、建立富有特色的安全生产管理制度,夯实主体责任，达到标本兼治、重在治本的治理成果。

二是对事故企业开展“评估”活动。依据《生产安全事故防范和整改落实情况评估办法》，对2020年以来发生的一般以上生产安全事故，通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核实等方式开展评估及“回头看”活动，确保整改到位、处罚到位、移送到位、追责到位、警示到位。

三是对矿山企业开展“查械”活动。调查分析发现矿山企业发生生产安全事故很多是由于机械设备、防护器具等导致的。把矿山企业使用的机械设备、劳动防护用品及涉安材料等作为专项执法检查的一个重点，对照《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录的通知》(第一批和第二批)逐项核查，并责成企业严格按照有关规定定期维护和保养，制定并落实操作规程。

四是对烟花爆竹、危险化学品企业开展“联查”活动。为确保烟花爆竹、危险化学品生产经营企业的安全生产工作落到实处、产品质量符合国家标准，联合市监局、公安局、气象局、商务局等部门对烟花爆竹、危险化学品企业开展联合执法检查，严厉打击违法违规生产经营行为，严厉打击生产经营假冒伪劣商品行为。

五是对安全生产隐患整改开展“清零”活动。以“隐患整改零容忍”为目标，对“三年行动”进行清家底、查隐患、破难题，采取“企业自查、属地检查、行业抽查、专项督查”等方式，把重大隐患找出来，把突出问题拎出来，以更大力度、更严标准、更实措施对危险化学品、烟花爆竹、矿山以及其他工贸企业开展安全隐患“清零”活动，倒逼企业落实安全生产主体责任，持续深化安全生产隐患排查治理。

六是开展监管执法能力“提升”活动。联合危化、基础、矿山、法规等机构紧扣规模以上、风险较大的行业领域实施精准执法，实现重点行业领域全覆盖，重点检查企业的安全教育培训、应急预案制定及演练、双重预防机制建立与运行、外包作业单位管理等。对执法过程中发现的新问题、新隐患、新法条适用等进行交流研讨，进一步优化执法方式、提高执法效能，确保企业重点问题、重大隐患发现及时，依法依规查处到位。建立面向基层监管执法人员的帮扶机制，通过线上线下指导答疑，及时解决基层监管执法中的问题与困难。严格落实行政执法“三项制度”，建立和完善内部执法办案工作制度和分级分类监管执法机制，确保安全生产执法检查“三年行动”得到“巩固提升”。