湖北省应急管理厅

■鄂应宣

全省公众应急科普宣教活动、安全生产楚天行、安全宣传轻骑兵、“荆楚楷模·最美应急人”宣传展示……一系列活动深入人心，社会影响不断扩大。

近年来，湖北省认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和党的二十大精神，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”这一目标，强化安全宣传“五进”，持续扩音造势、消声降噪、调弦定调，全面普及安全知识，培育安全文化，安全宣传“五进”工作取得阶段性成效，宣传品牌逐步形成。2023年，中国应急管理报、湖北日报分别33次、36次在显著位置宣传报道湖北应急管理工作；该厅组队参加应急管理部、湖北省科普讲解大赛分别获得一等奖、二等奖；湖北省应急管理厅微信公众号连续4年被评为省直十佳政务微信，省应急管理厅微博被评为年度全国十大应急管理微博。服务发展有力有效，2023年湖北省公众应急知识技能平均分提高6.3％，助推实现全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降。

坚持整体化布局

确保“进”之有方

湖北省应急管理厅把安全宣传“五进”作为预防事故、防灾减灾的有力抓手，以整体化布局锚定方向、聚力前行。

湖北省委书记强调践行共同缔造理念，不断提升全社会防范和抵御安全风险能力，今年中共湖北省委党校春季学期第一期第一堂课开讲应急处突。湖北省省长逢会必讲安全，强调聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等六大致灾因素，加强隐患排查与宣传教育，2023年12月份以来先后14次对安全宣传作出批示。2024年雨雪冰冻期间，湖北省委常委、宣传部部长要求全省各类媒体主动靠前，加强宣传提示和舆论引导。

2023年7月27日，湖北省委宣传部、省委网信办、省应急管理厅首次联合召开全省应急管理宣传暨安全宣传“五进”工作座谈会，省安委会成员单位、中央主要媒体驻鄂机构等24家单位参加，构建日常宣传信息共享、重点宣传联合策划机制。湖北省委组织部、省委宣传部、省总工会今年作为评委单位同时参加“荆楚楷模·最美应急人”宣传展示活动，对获评最美应急人称号，属公务员身份的记二等功，属企事业单位及个人的授予工人先锋号、湖北五一劳动奖章。湖北省应急管理厅作为指导单位，2023年会同省公安交管局开展6场“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动。

在做好部门联动的同时，湖北省应急管理厅扎实开展试点带动。湖北省安委办修订印发《湖北省安全宣传“五进”工作实施方案》，明确“一十百”路线图，针对每一“进”提炼1个关键词，聚焦全员“进企业”、覆盖四季“进农村”、共建共享“进社区”、部门联动“进学校”、多措并举“进家庭”；针对每一“进”各部署10项活动，同步明确100个试点单位，推动试点创亮点。

湖北省应急管理厅筹资千万元，腾出机关一整层楼建设实体化的省应急管理厅融媒体中心，夯实宣教中心、融媒体中心两翼支撑。该厅机关先后招录、引进视频制作等专业人才8人，遴选6名新闻发布联络员。27个处室（单位）文稿联络员兼任宣传联络员。每月量化考核市州应急管理部门宣传工作，分类计分、统计排名、逐月通报。

培育多元化载体

确保“进”之有序

湖北省应急管理厅用好“三委三部”办公室牌子，以多元化载体搭建大宣教格局。

2023年，湖北省应急管理厅分别在暑期、冬季开展防溺水、防一氧化碳中毒闯关答题活动，吸引近300万人参加。近年来，该厅用活各类媒体，与中央、地方媒体建立常态化、差异化合作机制，2023年刊登新闻稿件5403篇，创历史纪录，较2022年翻一番。该厅用好习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词五周年这一契机，推出《守荆楚安宁　护万家灯火》等重磅宣传报道。巧用新兴媒体，用好网言网语，开展“飞跃大美武当，守护绿水青山”森林防灭火空中巡山、“打卡湖北科技周，探秘应急黑科技”等直播活动。2023年全国安全宣传咨询日主场活动，图文短视频等全媒体报道流量超过1亿，全国媒体直播观看人数总计1300万人次。

湖北省应急管理厅主动对接首届2023东湖论坛主办单位，举办省级应急科普创新发展论坛和应急科普展览，邀请应急管理部相关领导作主旨报告，3名院士、7名专家分享研究成果。面向全国征集“湖北应急管理”政务新媒体标识。联合省委网信办组织首届省级应急管理网评大赛并举办获奖作品集中发布仪式，结集发表100多篇稿件，发掘骨干网评员20人，多篇优秀评论文章被中央网信办全网推送。聚焦冬季安全宣传主题，湖北省应急管理厅与武汉地铁集团合作，于2024年春运第一天推出“龙咚锵”应急科普专列，每天受教育人数超10万人次，成为武汉新晋网红打卡点，省领导给予肯定。

湖北省应急管理厅持续做强应急科普，发挥高校资源富集优势，与武汉大学、湖北美术学院等合作建立应急科普内容创作基地。聚焦典型风险，推出防一氧化碳中毒情景短剧、“为鄂守夜”等主题海报、《应急科普讲解员送安全》等原创短视频，在央视频等媒体宣传推出。《湖北省公众应急知识手册》被科技部评为全国优秀科普作品。坚持以赛代训，培育98名应急科普讲解种子人才。出台《湖北省应急安全体验（训练）场馆建设及分类分级评估标准（试行）》并开展首轮评估。

注重差异化实施

确保“进”之有效

湖北省应急管理厅针对不同对象采取差异化宣传策略，力争实现各类人群全覆盖。

该厅针对“进企业”，聚焦治理“三违”，开发运用全国首款“逢查必考”手机小程序，可针对不同岗位人员随机组卷，执法人员实施现场抽考。目前，湖北省应急管理厅已将工贸八大行业重大隐患判定标准浓缩为60道题，充实进“逢查必考”题库。依托“湖北省应急管理网络学院”公益平台，常年开设典型案例教育、电气焊培训、复工复产培训等17个专题。

针对“进农村”，该厅聚焦未成年人溺水、一氧化碳中毒等顽瘴痼疾，联合湖北广电上线农村应急广播科普音频素材库，制作微课堂音频课400余部，供全省29万个农村广播终端下载、播出。总结十堰市房县等地经验，推动在漫水桥、水库、塘堰周边安装监控探头和高音喇叭，与乡镇应急智慧指挥平台关联，一旦有未成年人接近水域，立即喊话、劝离。

针对“进社区”，聚焦满足群众精神需求，组织文艺团体编排具有应急元素的湖北大鼓、黄梅戏、汉剧小品，打造12场应急宣传大篷车、6场应急宣传轻骑兵文艺演出，在重点时段向基层社区推送。

针对“进学校”，聚焦体验性教育，联合教育、消防部门制作科普教育短片，指导全省中小学结合主题班会，上好春季开学应急安全第一课。开展少年儿童应急安全创意绘画作品征集评选活动，鼓励其在创作中发挥想象力，强化安全认知。开展“应急安全纸飞机”活动，让学生在享受童趣中掌握安全知识。

针对“进家庭”，聚焦居家一族、银发老人，联合湖北广电新媒体打造基于IPTV电视屏的全国首个应急科普专区，涵盖应急要闻、应急学院、应急影院等五大板块，覆盖全省1000万家庭用户。极端天气期间，专区实时同步机场、高铁、高速实况以及城市路况等，受到用户好评。

◆修订印发《湖北省安全宣传“五进”工作实施方案》，明确“一十百”路线图，针对每一“进”各部署10项活动，同步明确100个试点单位，推动试点创亮点

◆持续做强应急科普，发挥高校资源富集优势，与武汉大学、湖北美术学院等合作建立应急科普内容创作基地

◆将工贸八大行业重大隐患判定标准浓缩为60道题，充实进“逢查必考”题库

制图：王超